Ez a megerősítő cselekvés vége
Mit fogunk tenni ellene?
Illusztráció: Dakarai Akil *
Ez a cikk 2021. július 26-án jelent meg az interneten.
VAGYne délután, közbenaz Alabama A&M Egyetemen elsőéves évemben, a házi feladatom felhalmozódott, és ideges voltam. Díszletváltásra volt szükségem a Foster Hallból. Azt hallottam, hogy a 10 percre lévő Huntsville-i Alabamai Egyetem könyvtára három órával tovább tart nyitva, mint a miénk. Így hát felpakoltam a hátizsákomat, lerohantam a lépcsőn – a kollégium liftje tönkrement –, és átmentem a városon.
Az 1875-ben alapított A&M az amerikai felsőoktatásból kizárt feketediákok oktatására alapította a második otthont. Anyám odament; a nagybátyám a 80-as években dob szakos volt; a nővérem a röplabda csapatban volt. De ha elég sokáig otthon van, észreveszi a hibákat: az osztálytermi fűtőberendezések mindig tönkrementek, és úgy tűnt, hogy az egyetemi transzfer soha nem futott időben, amikor a leghidegebb volt. Amikor megérkeztem az UAH-hoz, megdöbbentem. Az épületek újnak tűntek, és szökőkutak törtek ki az ember alkotta tavakból. A könyvtárban voltak olyan könyvek és folyóiratok, amelyekről soha nem hallottam – beleértve azt is, amelyhez most írok.
Valami más is gyorsan nyilvánvalóvá vált: szinte minden diák, akit az UAH-nál láttam, fehér volt. Azon a napon, valamivel több mint egy évtizeddel ezelőtt, bevezettem abba a keserű valóságba, hogy az amerikai felsőoktatásban két pálya van. Az egyiknek van pénze, és tekintélyt biztosít, míg a másiknak – amelyre a fekete tanulók hajlamosak – nincs.
Az Egyesült Államok az ország megalapítása óta gátolja a feketék oktatását. Az 1830-as években Alabamában 500 dolláros pénzbírságot kaphat, ha egy fekete gyermeket tanít. Később a tilalmakat a szegregáció váltotta fel, ezt a rendszert először a szokások, majd az állami törvények kényszerítették ki. Vállalkozó fekete pedagógusok nyitottak saját kollégiumot, de mint az Egyesült Államok Polgári Jogok Bizottságának 1961-es jelentése rámutatott, ezek az iskolák krónikusan alulfinanszírozottak. A jelentés több szövetségi pénzt kért olyan intézmények számára, amelyek nem diszkriminálják a fekete diákokat. Nem sok lett belőle.
De ahogy a polgárjogi mozgalom teret nyert, a fehér iskolák elkezdtek számolni a kirekesztés örökségével. Először kezdtek valódi erőfeszítéseket tenni annak érdekében, hogy a fekete hallgatóknak egyenlő esélyt kínáljanak a felsőoktatásban, az úgynevezett pozitív cselekvéssel.
John F. Kennedy elnök használta ezt a kifejezést egy 1961-es végrehajtási rendelet megköveteli a kormányzati vállalkozókat, hogy tegyenek megerősítő intézkedéseket annak biztosítására, hogy a jelentkezőket alkalmazzák, és a munkavállalókkal bánásmódban részesüljenek a munkaviszony során, tekintet nélkül fajukra, hitvallásukra, bőrszínükre vagy nemzeti származásukra. A cél az volt, hogy diverzifikálják a szövetségi munkaerőt, és – ami a legfontosabb – a színes bőrű pályázókkal szembeni diszkrimináció öröksége kijavítása volt.
Manapság a fajtudatos felvételi szabályzat gyengék, és a legszelektívebb programoknak csak egy része használja.Azok a főiskolák, amelyek felvételi programjukban pozitív lépéseket fogadtak el, gyorsan kihívásokkal néztek szembe. A fehér kérelmezők keresetet nyújtottak be, arra hivatkozva, hogy a faji szempontok figyelembevétele a felvételkor vagy az oktatás során bármilyen módon diszkriminációt jelent velük szemben. Egy hosszú eróziós folyamat vette kezdetét, aláásva a megerősítő cselekvés erejét a történelmi sérelmek kijavítására.
Manapság a fajtudatos felvételi szabályzatok gyengék, és a legszelektívebb programoknak csak egy része alkalmazza. Eközben a faji rétegződés sok helyen romlik.
A Mississippiben végzett középiskolát végzett diákok közel fele fekete, de 2019-ben a Mississippi Egyetem elsőéves osztályának mindössze 10 százalékát tették ki fekete hallgatók. 2012 óta folyamatosan csökkent a fekete diákok aránya. Alabamában a végzős középiskolás diákok egyharmada fekete, de 2019-ben az Auburn Egyetemen, az állam egyik legfontosabb közintézményén a hallgatói létszám mindössze 5 százaléka volt fekete. . Míg a beiratkozottak száma ezrekkel nőtt, Auburnban mostanra kevesebb fekete egyetemista van, mint 2002-ben.
Az elmúlt két évtizedben a fekete hallgatók aránya a 101 legszelektívebb állami főiskola és egyetem közel 60 százalékára esett, a nonprofit Education Trust jelentése szerint .
A Legfelsőbb Bíróság hamarosan meghallgathatják az ügyet — Students for Fair Admissions kontra Harvard – ez a pozitív fellépés végleges végét jelentheti a felsőoktatásban országszerte. Ha a Bíróság elfogadja az ügyet, a felperesek azzal érvelnek, hogy semmilyen körülmények között nem szabad figyelembe venni a fajt a főiskolai felvételinél. Ezt az érvelést a konzervatív többség előtt fogják felhozni, amelyről sok megfigyelő úgy gondolja, hogy szimpatikus ezzel a nézettel.
Ha a többség elutasítja azt, ami a nemzet pozitív fellépéssel végzett kísérlete megmaradt, az Egyesült Államoknak szembe kell néznie azzal a valósággal, hogy felsőoktatási rendszere különálló és egyenlőtlen, és mindig is az volt.
Hogy megértsük aA versenytudatos bebocsátások elvesztése miatt először meg kell becsülnünk, hogy mit ért el – és mit nem.
1946-ban Harry Truman elnök megbízta átfogó jelentést az amerikai felsőoktatás helyzetéről . A tanulmány kimutatta, hogy 75 000 feketediák iratkozott be Amerika főiskoláira, és körülbelül 85 százalékuk járt rosszul finanszírozott fekete intézményekbe. A fehérek és a négerek intézményeinek kiadásainak aránya a Columbia kerületben 3 és 1 között, Kentucky államban pedig 42:1 között mozog.
A megerősítő akció ugrásszerűen elindította a feketék felvételét a többségi fehér főiskolákra. A fekete diplomások száma pedig fellendült – az 1970-es évek elejétől a 90-es évek közepéig több mint megkétszereződött. A felsőoktatás megreformálására irányuló törekvés azonban lelassult, és ennek az időszaknak a végére füstbe ment.
A megerősítő fellépést szinte kezdettől fogva kapkodták, nagyrészt a Kaliforniai Egyetem régensei ellen indított ügy miatt. 1973-ban Allan Bakke-et, a harmincas évei elején járó fehér férfit az UC Davis School of Medicine elutasította. 10 másik orvosi egyetem is elutasította, majd 1974-ben az UC Davis is, talán azért, mert túl idősnek tartották az orvosi képzés megkezdéséhez. De Bakke nem így látta. Az UC Davis a 100 helyből 16-ot az alulreprezentált csoportokból származó jelentkezők számára osztott ki, Bakke pedig beperelte, azzal érvelve, hogy a program sérti a tizennegyedik módosítás által biztosított jogait, valamint a polgári jogokról szóló törvény VI. címét, amely megtiltja a szövetségi támogatásban részesülő szervezeteket. a diszkriminációtól. A kaliforniai Legfelsőbb Bíróság egyetértett azzal, hogy a főiskolák nem vehetik figyelembe a fajt a felvételinél.
Amikor a Legfelsőbb Bíróság 1977. október 12-én meghallgatta a szóbeli előadásokat, a tárgyalóterem zsúfolásig megtelt. Üdvözöltek az újságok Tálca mint a legfontosabb állampolgári jogi ügy mivel Brown kontra Oktatási Tanács . A bíróság végül hat különböző véleményt adott ki , bírói ritkaság. Négy bíró valamilyen formában egyetértett Bakkéval abban, hogy az egyetem pozitív cselekvési stratégiája megsértette a VI. címet, mert 84 főre korlátozta a fehér hallgatók számát. Négy másik bíró azzal érvelt, hogy a stratégia megengedhető. A döntést egy ember hozta meg: Lewis F. Powell Jr. bíró.
Powell véleménye kompromisszum volt. Igen, az intézmények mérlegelhetik a fajt, de csak az általános sokszínűség érdekében. Powell véleménye szerint az igenlő cselekvés nem a feketék elleni történelmi – és folyamatos – tévedések kijavításának módja; módja volt a sokszínűség elérésének, kényszerítő állami érdeknek, mert minden diáknak hasznát vette.
A bíróságok újra és újra megerősítették Powell indoklását. Ennek eredményeként az iskolák nem tudtak megerősítő cselekvési programokat kialakítani a fekete tanulókkal szembeni diszkrimináció orvoslására, vagy a tanulók arányának szisztematikus növelésére. Óvakodva a törvénnyel való szembefordulástól, azok az iskolák, amelyek megerősítő cselekvési programokat vezettek be, túlságosan félénken tették ezt ahhoz, hogy valódi változást hozhassanak. Ezek a programok csak ritka esetekben értek el többet annál, mint hogy a hallgatói létszámból a feketék arányát a korábbi szinten tartsák. Tálca százalékban.
Talán a legjobb, amit a megerősítő cselekvés ivartalanított változatáról elmondható, hogy azokban az államokban, ahol a gyakorlatot betiltották, a kép még borúsabb. 2006-ban Michigan megtiltotta a faji hovatartozás figyelembevételét az állami főiskolákra és egyetemekre történő felvételinél. A feketediákok 9 százalékát tették ki a Michigani Egyetemen a betiltás előtt, és 4 százalékát néhány évvel azután, hogy hatályba lépett. A szám azóta is ott lebeg.
A megerősítő cselekvés megvanfátyol volt, amely elfedi az igazságot az amerikai felsőoktatásról. Soha nem volt még ilyen nehéz átlátni azok számára, akik megpróbálták, de ennek megszüntetése arra kényszerítheti a nemzetet, hogy felismerje a rendszerünkben meglévő egyenlőtlenségeket, és keressen jobb mechanizmusokat a főiskola igazságossá tételére.
A valódi változás egyik módja az lenne, ha támogatnánk azokat az intézményeket, amelyekbe a fekete hallgatók hagyományosan jártak, és amelyek még mindig nagy arányban termelnek fekete szakembereket.
A fekete főiskolák kevesebbel többet csinálnak azok számára, akiknek mindig is kevesebb volt. De a pénzügyeik bizonytalanok. A A Kormányzati Elszámoltatási Hivatal 2018. évi jelentése azt találta, hogy a fekete kollégiumok medián ellátottsága fele akkora, mint a hasonló fehér főiskolákon. Egyes esetekben az államoknak a szövetségi alapokat a történelmileg fekete kollégiumokhoz és egyetemekhez kellene igazítaniuk, de gyakran egyszerűen nem teszik meg. 2010 és 2012 között egy jelentés megállapította, A feketeföldi támogatást nyújtó főiskoláktól több mint 56 millió dollár állami pénzt tagadtak meg . Egy tennessee-i kétpárti törvényhozó bizottság idén kimutatta, hogy az állam rövidre zárta a Tennessee State University-t, a nashville-i fekete főiskolát. több száz millió dollár megfelelő alapok az 1950-es évek óta .
102 HBCU van – sok olyan történettel, mint Tennessee államé. A kár mértéke pusztító. A gazdagság felhalmozódik, és a fekete kollégiumokat megtiltották annak felépítésében.
A közelmúltban filantrópok léptek közbe, hogy pótolják a hiányosságokat. MacKenzie Scott, Jeff Bezos volt felesége, tavaly több száz millió dollárt adományozott 22 HBCU-nak . Több esetben az ajándék képviselte a legnagyobb egyszeri adomány az iskola valaha is kapott. De még a valaha volt legnagyobb adományok némelyike is viszonylag kicsi volt – 5 millió dollár vagy 10 millió dollár. Ezek olyan összegek, amelyek nem érdemelnének meg sajtóközleményeket néhány túlnyomórészt fehér intézményben.
Talán azok az intézmények – azok, amelyek évekig megtiltották a fekete diákok belépését, miközben profitáltak a rabszolgaságból és Jim Crow-ból; azok, amelyeket állami finanszírozásból pazaroltak, megtagadták a fekete kollégiumoktól – most felelősségük van a HBCU-k támogatásában.
Néhány főiskola már vizsgálja a rabszolgaság és a diszkrimináció hagyatékát. 2003-ban a Brown elnöke, Ruth Simmons (az első fekete ember, aki egy Ivy League iskolát vezetett) bizottságot nevezett ki, hogy vizsgálja meg az egyetem kapcsolatát a rabszolga-kereskedelemmel. Miután Brown megtudta, hogy hasznot húzott a pokoli intézményből, a kérdés az volt: mit kell tenni? Az iskola túlléphet az elkerülhetetlen egyetemi emlékműnél és a rabszolgaságról szóló konferenciákon?
2019-ben A Georgetown diákjai arra szavaztak, hogy megadóztatják magukat -27,20 dolláros díj formájában annak a 272 embernek a tiszteletére, akiket az egyetem 1838-ban eladott, hogy megmentse magát az anyagi tönkremeneteltől. A pénzt ezeknek az embereknek a leszármazottai javára fordítanák. De a szimbolikus jóvátétel, amely a hallgatói kezdeményezésektől függ – beleértve a fekete diákok hozzájárulásait is –, nem a legjobb módja a jóvátételnek. Néhány hónappal később az egyetem azt mondta, hogy maga fogja biztosítani a finanszírozást.
Ezeknek az iskoláknak nagyobb áldozatot kell hozniuk azáltal, hogy saját alapítványaik egy részét – legalábbis a korlátlan hagyatékot – újra elosztják a fekete kollégiumok között, vagy támogatják a fekete diákokat. A zászlóshajó állami intézmények – például a Mississippi Egyetem, amely éppen rekord, 775 millió dolláros támogatásról számolt be – osztozhatnának azon vagyonuk egy részén, amelyet az alatt az évek során halmoztak fel, amikor megtagadták a feketediákok felvételét.
A felsőoktatási hagyaték helyreállításának elsődleges felelőssége azonban a kormányt terheli. Ösztöndíjalapokat és kölcsön-elengedési programokat hozhat létre a feketediákok számára. Az államok maguk oszthatnák újra az adományokat, vagy a több kisebbségi diákot beiskolázó intézményeknek nagyobb részt adhatnának az oktatási költségvetésből.
Az Egyesült Államok soha nem engesztelt azért, amit a feketék fejlődésének akadályozása érdekében tett. Az ország újra és újra ellátta a fehér diákokat. Most ugyanezt kell tennie azokkal, akiket visszatartott.
Idén tavasszal Ihazautazott – vissza az Alabama A&M-be. A kampusz élesnek tűnt. Lenyűgözött, amikor láttam, hogy a régi járatokat három új elektromos buszra cserélték. Megkértem a feleségemet, hogy készítsen rólam egy képet, amikor egy tájrendező odaállt manikűrözni néhány virágágyást.
Áthajtottunk a városon UAH-ig, ahol az egyetem nyüzsgő volt, és a diákok még mindig többnyire fehérek voltak. Volt egy új épület, amit nem ismertem fel. Három elektromos busz helyett hat elektromos járművek töltőállomása volt a könyvtár előtt. Ezeket minden hallgató, oktató és alkalmazott ingyenesen használhatja.
milyen magas volt Abe Lincoln kalapja
Az A&M-nél minden egyes lépésért az UAH kettőt tett meg.
Ez a cikk Adam Harris új könyvéből készült, Az államnak gondoskodnia kell: Miért voltak mindig egyenlőtlenek az amerikai főiskolák – és hogyan lehet őket helyesen beállítani . A 2021. szeptemberi nyomtatott kiadásban Ez a vége az igazoló cselekvésnek címszóval jelenik meg.
*Vezető kép: Dakarai Akil illusztrációja; képek: H. Armstrong Roberts / ClassicStock / Getty; Képes felvonulás / Hulton Archívum / Getty; Marty Caivano / Digital First Media / Boulder napi kamera / Getty; Nemzeti Archívum / Híradók / Getty